刘邦为什么把萧何看作是第一功臣 萧何有哪些贡献？

萧何（前257—前193），秦泗水郡丰邑县（今江苏丰县）人，西汉初期政治家，汉初三杰之一。

萧何少年时勤奋好学，腹有机谋，对历代律令颇有研究。他很善于识人，喜欢结交朋友，与秦泗水亭长刘邦、捕役樊哙、书吏曹参、刽子手夏侯婴等人志趣相投，彼此成了莫逆之交。萧何见刘邦器宇轩昂，风骨不凡，谈吐也有别于众人，所以对他格外佩服敬重。

秦始皇统治后期，实施严酷的政策，社会矛盾加剧，到处怨声载道。他死后，秦二世继续推行暴政，激起了天下百姓的反抗。秦二世元年（前209年），陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，举起了反秦的大旗，各地豪杰云集响应，天下大乱。在小沛当功曹的萧何，和曹参、樊哙、夏侯婴、周勃等人一起，协助刘邦杀掉了小沛的县令，领导城中百姓起义反秦。在萧何的倡议下，大家公推刘邦为新县令，称他为“沛公”。

公元前208年，楚国人项梁项羽叔侄二人杀了会稽郡守殷通，召集了20余万兵马，举兵反秦，拥立楚王第12皇孙13岁的熊心为王，与刘邦率领的军队会于薛城。双方约定：项羽北向救赵，解巨鹿之围后，从北路向西攻秦，刘邦从南路西进向关中进发，两路人马在击败秦军后，先入秦都咸阳者为关中王。

刘邦率军勇往直前，凭靠张良等人的谋划，一路夺关斩将，直抵关中。萧何身为丞督，坐镇地方，负责督办军队的后勤供应。公元前206年，刘邦率大军兵临咸阳城，起义大军浩浩荡荡开进咸阳城。萧何进入咸阳后，派士兵包围丞相御史府，将秦朝有关国家户籍、地形、法令等图书档案一一进行清查，分门别类，登记造册，统统收藏起来。

萧何收藏的这些秦朝的律令图书档案，使刘邦对天下的关塞险险要、户口多寡、强弱形势、风俗民情等等了如指掌，为制定正确的方针政策和律令制度找到了可靠的根据，对日后西汉政权的建立和巩固，起到了巨大的作用。

刘邦攻入咸阳后不久，项羽也率军入关。他仪仗自己兵强马壮，背弃原来的约定，自封为西楚霸王，占有梁楚东部9郡之地，建都彭城（今江苏徐州），封刘邦为汉王，辖治荒远偏僻的巴、蜀、汉中之地。刘邦势单力薄，只好采纳萧何、张良等人的建议，隐忍入蜀，休兵养士，广招人才，待机再与项羽争个高低。

这时，曾经忍受“胯下之辱”、有统帅千军万马之才的韩信从项羽营中逃出，投奔刘邦帐下。起初刘邦让韩信当了一个管理粮草的小官，韩信大失所望。一次偶然的机会，萧何结识了韩信，在接触过程中，萧丞相发现韩信有胆有识，是个不可多得的人才，于是多次向刘邦推荐，但并没有引起刘邦的重视。

韩信自思在刘邦这里发挥不了自己的才能，一气之下，不辞而别，离开了汉营。萧何得知后，马上放下尚未处理完的紧急公务，亲自策马追赶韩信，一路问，一路追，直到天黑才追上韩信。在萧何的劝说下，韩信终于回心转意，跟着萧何重新回到了汉营。这就是现在妇孺皆知的“萧何月下追韩信”的故事。

萧何回到营中后，极力向刘邦推荐韩信，刘邦采纳了萧何的建议，拜韩信为大将。后来韩信果然没有令刘邦失望，没有辜负萧何的良苦用心。在楚汉战争中，韩信率汉军渡陈仓，战荥阳，破魏平赵，收燕伐齐，连战连胜，在垓下设十面埋伏，一举将项羽全军歼灭，为刘邦平定了天下立下了赫赫战功。很显然，在楚汉战争中，韩信军事才能的充分发挥和运用，乃至汉王刘邦能够最终夺取天下，从一定程度上说，同萧何的慧眼识才、倾力荐贤是密不可分的。

公元前206年，刘邦率军悄悄离开南郑，采纳了张良、韩信所献的“明修栈道，暗渡陈仓”之计，挥师东进，一路势如破竹，不到一个月便占据了三秦之地。萧何坐镇关中，安抚百姓，同时负责兵员和粮饷的筹措与补给。萧何安抚百姓，恢复生产，全力收拾关中的残破局面。他一方面重新建立已经散乱的统治秩序，另一方面对百姓施以恩惠，以定民心。

他不仅颁布实施新法，重新建立汉的统治秩序和统治机构，修建宫廷、县城等。另外又开放了原来秦朝的皇家苑囿园地，让百姓耕种，赐给百姓爵位，减免租税等等。他还让百姓自行推举年龄在50岁以上、有德行、能做表率的人，任命他们为“三老”，每乡一人；再选各乡里的三老为县三老，辅佐县令，教化民众，同时免去他们的徭役，并在每年的年末赐给他们酒肉。这样，由于萧何办事精明，施政有方，颁布利民法令，农业生产迅速得到恢复，建立了稳固的后方，保障了前线的需要。

公元前203年，项羽也由于连年战争，陷入了兵尽粮绝的困境。而刘邦的部队，却由于萧何坐镇关中，不断地向前方输送粮食和兵力，形成了兵强粮多的好形势。后来，刘邦越战越强，终于逼得项羽兵败垓下，自刎乌江。

公元前202年，刘邦即帝位，史称汉高祖。刘邦称帝后，在洛阳南宫大宴群臣，席间他对群臣说：“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，我不如子房（张良）；镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷，我不如萧何；指挥百万大军，战必胜，攻必克，我不如韩信。这三个人都是人中豪杰，我能用他们，所以能得天下。”不难看出，刘邦认为张良、萧何、韩信是他最得力的功臣，这三人亦被称为“汉初三杰。”

其后，刘邦论功行赏，定萧何为首功，封他为酂侯，食邑最多，位列众卿之首，被称为“开国第一侯”。后来萧何按照刘邦的意见，负责都城咸阳的建造工程，于公元前119年竣工，刘邦入驻后将咸阳改名为长安。从此，西汉定都长安，统治天下，历时200余年，萧何成为长安的最早规划和设计者。

刘邦做了皇帝以后，为了巩固新兴的西汉政权，便开始了逐一翦灭异姓王的计划。他见韩信功高望重，且握有兵权，便首先从他身上下手。韩信在楚汉战争中立下了赫赫战功，帮助刘邦打下了半壁江山，刘邦对韩信是一半任用一半控制，平定天下后，便借故削夺了韩信的兵权。公元前197年，阳夏侯陈豨举兵谋反，刘邦亲率大军前去征讨。

韩信推说自己有病，没有随同前往，却暗中派人与陈豨联络，家臣告密，坐镇京城的吕后想召见韩信，又怕他拥兵不肯就范，就同萧何商议计策。萧何派人传旨韩信，声称陈豨已经被捉拿斩杀了，列侯、群臣都要进宫朝贺。萧何欺骗韩信道：“你尽管有病在身，也得勉强进宫朝贺，以免皇上生疑。”韩信一踏进宫门，即被吕后预伏的刀斧手劫持捆绑，架至长乐宫悬钟室斩首。韩信因为萧何的帮助，得到刘邦的重用，封侯食邑，权重一时，又因为萧何的设计谋划，一朝被诛，身败名裂，所以后来人们常常说“成也萧何，败也萧何”。

除掉韩信后，刘邦又将萧何列为消灭的重点对象。同年秋天，英布谋反，刘邦亲自率兵征讨。他身在前方，每次萧何派人输送军粮到前方时，刘邦都要问：“萧相国在长安做什么？”使者回答，萧相国爱民如子，除办军需以外，无非是做些安抚、体恤百姓的事。刘邦听后，总是默不作声。一日，萧何的一位门客对他说他不久要满门抄斩了。萧何大骇，忙问其故。

那门客接着说：“公位到百官之首，还有什么职位可以再封给你呢？况且您一入关就深得百姓的爱戴，到现在已经十多年了，百姓都拥护您，您还再想尽方法为民办事，以此安抚百姓。现在皇上所以几次问您的起居动向，就是害怕您借助关中的民望有什么不轨行动啊！试想，一旦您乘虚号召，闭关自守，岂非将皇上置于进不能战，退无可归的境地？如今您何不贱价强买民间田宅，故意让百姓骂您、怨恨您，制造些坏名声，这样皇上一看您也不得民心了，才会对您放心。”

为了消除刘邦的疑忌，保全自己，萧何不得已违心地做些侵夺民间财物的坏事来自污名节。当刘邦从前线凯旋归来时，百姓拦路上书，控告萧相国强夺、贱买民间田宅，价值数千万。刘邦回到长安后，萧何去见他时，刘邦笑着把百姓的上书交给萧何，意味深长地说：“你身为相国，竟然也和百姓争利！你就是这样‘利民’啊？你自己向百姓谢罪去吧！”刘邦表面上让萧何向百姓认错，补偿田价，可内心里却暗自高兴，对萧何的怀疑也逐渐消失。

公元前195年，刘邦病逝于长乐宫，同年太子刘盈即位，是为惠帝。萧何继任丞相。不过这时，萧何年事已高。这期间，萧何在“约法三章”的基础上，参照秦法，摘取其中合乎当时社会情况的内容，制定了律法共九章。这是汉朝制作律令的开端。萧何制定的汉律九章，删除了秦法的苛繁、严酷，使法令更为明简。

公元前193年，年迈的相国萧何，由于常年为汉室操劳，终于卧病不起。病危之际，汉惠帝亲自前往探望，并趁机询问：“丞相百年之后，谁可代之？”接着惠帝又问：“曹参如何？”萧何听了，竟挣扎起病体，向惠帝叩头，道：“陛下能得到曹参为相，我萧何即使死了，也没有什么遗恨了！”

萧何死后，曹参继任丞相，一切公务悉照旧章，照例而行。就这样，曹参位相三年，极力主张清静无为不扰民，遵照萧何制定好的法规治理国家，使西汉政治稳定，经济发展，人民生活水平日渐提高。

名人名言

大王如果只想当个汉中王，没有韩信也就算了；如果要想得天下，那就非用韩信不可。

天子以四海为家，宫室壮丽才能显出威严，也免得子孙后代再来重建。

臣无所长，一生为吏，对于前朝典籍，视为至宝。

陛下能得到曹参为相，我萧何即使死了，也没有什么遗恨了！